这项政策的核心很明确：注册建造师必须亲临招投标现场，参加闭卷答辩，回答关于技术方案、施工组织设计、成本控制等核心问题。答辩不通过直接废标，没有任何回旋余地。
与此同时，多地住建部门严控证书频繁变更。四川省住建厅明确规定：注册建造师一年内变更注册单位超过两次，其所在企业将被列为重点核查对象。
新规重磅出台，建造师缺席直接淘汰
江西省出台《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（赣建字〔2025〕5号），宣布自2025年10月1日起施行。
明确提出“全面恢复建造师出场答辩”制度，旨在根治招投标领域“挂证”“围标”等乱象。新规以“人证合一”为核心，通过三大硬核措施构建闭环监管体系：
出场政策效果立竿见影，投标企业数量锐减
新规的实施效果立竿见影。采用建造师答辩后，有效限制了以投标为主要业务、实际缺乏施工实力的“陪标专业户”“皮包公司”等投机分子。
数据显示：江西某项目采用新规后，投标企业从1400余家降至400余家，降幅达70%。上海某标段因答辩不通过的废标率甚至达到30%。
福建厦门某老旧小区改造项目开标现场，3家入围企业因注册建造师数量不达标被当场废标。这三家企业在“四库一平台”上的资质状态均无异常，但注册人员不符合二级资质的标准要求，导致投标失败。
未来趋势：人证合一成为主流
建造师的职业价值，不再只看证书等级，更要看实际能力。从宜春的新规到全国多地的实践，都在传递一个信号：建筑行业越来越看重“人证合一”！
新政倒逼建筑行业回归“人证合一”的正轨，将提升全职建造师议价能力。企业对具备实际经验和答辩能力的建造师的依赖度显著上升，全职从业者们市场价值上升。
企业会通过提高薪资和福利待遇吸引人才。信用体系完善也使全职建造师的职业履历成为企业投标信誉的重要背书。